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美国怕了?再对中国企业“下黑手”,赵立坚在例行记者会上怒斥
2022-03-18 17:16:44   来源:   评论:0 点击:

“美方在没有列出具体违法事实的情况下,再次以国家安全为由,撤销中国企业在美运营许可,赤裸裸的泛化国家安全概念,滥用国家力量对中国企...

“美方在没有列出具体违法事实的情况下,再次以国家安全为由,撤销中国企业在美运营许可,赤裸裸的泛化国家安全概念,滥用国家力量对中国企业无理打压,这是对国际经贸规则的严重破坏,损害的是包括美国用户在内的全球消费者的正当权益。”针对拜登政府再对中国企业“下黑手”,中国外交部发言人赵立坚在1月28日例行记者会上怒斥。此外,中国商务部发言人当晚在相关谈话中表示,中方坚决反对美方的举动,并督促美方立即停止对中国企业的无理打压,公平对待在美投资经营的中国企业。讽刺的是,就在美方做出此举当天,美国国务卿布林肯同中国外长通电话,表示“美方愿意以负责任的态度管控分歧”。借口“国安”风险 FCC令中国联通60天内退出当地时间1月27日,美国联邦通信委员会(FCC)宣布,以4比0的投票结果,最终决定撤销中国联通在美子公司的214牌照,勒令其60天内停止在美业务。至此,中国三大电信运营商在美业务遭到全面封杀。所谓214牌照,是指根据美国通信法第214条规定,取得FCC颁发的国际电信业务授权。目前, 中国联通美洲公司在美国提供移动业务、租用线路、互联网接入和云服务。FCC给出的理由依然是“国家安全”。

FCC在公告中宣称,中国联通美洲运营有限公司“隶属中国国有企业,受中国政府的利用、影响与控制,非常可能在没有足够的受独立司法监督的法律程序的情况下,被迫执行中国政府的要求”。在上海信息服务业行业协会秘书长陆雷看来,FCC的说辞没有一条理由站得住脚。他指出,美国已经建立起较为完备的涉及数据安全的法律体系、资本监管体系等等,但在“对付”在美中国通信企业时,却不采取正常的法律、市场手段,而是扣上“莫须有”的帽子,动用行政权力挥舞“制裁大棒”。例如,强调国企背景,污蔑中国政府可能通过非法途径控制企业;鼓吹间谍威胁,宣称中国政府可能利用该公司干扰美国通信,从事间谍活动;无视公司解释,用“不坦率、不诚信”把联通方面做出的陈述一笔带过;再次强调国家安全,称依靠缓解措施不能解决重大的国家安全问题。究其原因,陆雷指出,在于中国5G技术的高速发展,让美国感受到前所未有的威胁,通过正常市场竞争无法击败中国企业时,美国政府粉墨登场了。美国泛化“国安”标签 已成遏华路径依赖《纽约时报》当天发文称,在FCC做此决定之际,中美在全球科技和电信领域上的关系持续紧张,美国政府不断限制中国公司对美国消费者、企业和通信网络的影响。近年来,美国政府多次针对中国电信企业做出无理打压,继华为、中兴等设备制造商后,中国移动、电信、联通三大运营商陆续成为目标,一手业务阻挠,一手阻断资本“输血”。2019年,FCC就曾以同样“莫须有”的国家安全威胁为由,否决中国移动在美开展业务的申请,继而在去年10月撤销了中国电信美洲公司在美运营的授权,并诋毁中国电信子公司进行所谓的“恶意网络活动”。2020年,特朗普政府发布行政令,禁止美国投资者对所谓“有军方背景的中国企业”进行投资,中国三大电信运营商名列其中,被迫于2021年从纽交所退市。针对拜登政府对特朗普政府“萧规曹随”,中国国际问题研究院美国所副所长苏晓晖指出,近年来美国国内对各种问题进行泛安全化的现象越演越烈,即便是投资双方的正常经贸往来也能被贴上“损害美国的标签”。而对于美国国内反华政客来说,可以通过这种方式来对中国释放强硬信号,这也是现在中美关系难以逾越障碍背后的一个重要因素。面对无理打压 在美中企如何维权?面对FCC的“封杀令”,中国联通方面回应路透社时发出声明:“过去20年里,(联通)作为客户可靠的合作伙伴,遵守相关法律法规”,声明表示,FCC没有给出它“所需的正当程序”,联通将“积极保护该公司及其客户的权利和利益”。目前,中国联通并未透露具体的维权措施。此前,华为曾因FCC禁止美国企业使用联邦补贴基金采购华为产品提出上诉,但在去年6月被驳回。去年11月,中国电信美洲公司被FCC吊销214牌照后,也曾在美国哥伦比亚地区巡回上诉法院提起诉讼,法院也驳回了电信方面要求暂停撤牌程序的诉求。据此,陆雷分析,联通方面若仿照电信采用法律维权的措施,同样会此路不通,因为美方就是要借此表示“我还是要搞你,我还要打你,我还是要跟你对抗的。”不过,中国联通在美国业务规模较小。2020年8月,中国联通董事长王晓初曾表示,中国联通在美业务的收入总量占比不高。据他测算,2019年联通在美业务的收入大约为1.1亿美元,约占当年公司总营收的0.2%。

在陆雷看来,美方的举动徒具象征意义,“既不会对联通产生打击价值,更会不对中国的科技发展和科技产业的进步带来任何的冲击。只是政客完成对人民所谓’政治意见’的延续和承诺,仅此而已”。美国遏制中国高科技发展不会罢手此前美方限制华为,导致其海外产值下降以及高端芯片供应链的中断,引发了中国通信技术、设备行业巨大震动。陆雷认为,尽管美国政府的制裁,对华为为代表的中国通信设备企业带来了前所未有的困难,但是这也让中国警醒,各产业链加强自主研发,政府各层级加大重视和扶持力度。目前,我国不但在关键的光刻机领域取得突破,可生产11nm制程芯片的光刻机,而且6G技术再次领先,成为全球专利最大来源国。值得注意的是,1月26日,美国众议院又推出了《2022年美国竞争法案》,不仅继续渲染所谓“中国带来的国家安全威胁”,还提出要创立“美国芯片基金”,增强美国芯片制造和研发能力。针对美方这种连续以安全名义展开的遏制和打压,陆雷指出,应当看到其“激励”的一面,“控制和打压只能带来一时的困难,但是从更长远来讲,制裁着制裁着,我们就什么都有了。关键在于中国科技界要拧成一股绳,自力更生自主创新,将知识产权和核心技术掌握在自己手里,实现中国科技的发展和超越。”读后有感(点击关注)▍免责声明:图文来源网络,版权归原作者,如侵权联系删除编辑不易点个在看呗

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